Перечень сведений ограниченного доступа

Ответы на вопросы в статье по теме: "Перечень сведений ограниченного доступа" с выводами. Здесь собран и подготовлен тематический материал. При возникновении вопросов задавайте их юристу-консультанту.

Перечень сведений ограниченного доступа

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Приказ Минфина России от 17 июня 2014 г. № 162 “Об утверждении Перечня сведений ограниченного доступа, не содержащих сведений, составляющих государственную тайну, (конфиденциального характера) Министерства финансов Российской Федерации”

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. № 1233 «Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти и уполномоченном органе управления использованием атомной энергии» в целях защиты информации ограниченного распространения, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, в том числе обрабатываемой в информационных системах Министерства финансов Российской Федерации, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Перечень сведений ограниченного доступа, не содержащих сведений, составляющих государственную тайну, (конфиденциального характера) Министерства финансов Российской Федерации.

2. Установить, что уполномоченными должностными лицами, имеющими право относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения, если такое ограничение вызвано служебной необходимостью и не запрещено законодательством Российской Федерации, являются федеральные государственные гражданские служащие Министерства финансов Российской Федерации, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы категории «руководители» высшей группы должностей и «помощники (советники)» высшей группы должностей.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра финансов Российской Федерации Т.Г. Нестеренко.

Министр А.Г. Силуанов

Перечень
сведений ограниченного доступа, не содержащих сведений, составляющих государственную тайну, (конфиденциального характера) Министерства финансов Российской Федерации
(утв. приказом Минфина России от 17 июня 2014 г. № 162)

№ п/п Содержание сведений, отнесенных к разряду ограниченного распространения Нормативный правовой акт, определяющий основание отнесения служебной информации к разряду ограниченного распространения
1 Сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные), за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях
1.1 Сведения о фактах, событиях и обстоятельствах жизни государственных гражданских служащих (работников) Министерства финансов Российской Федерации, федеральных служб и организаций, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации, позволяющие идентифицировать их личность и содержащиеся в личном деле гражданского служащего либо подлежащие включению в личное дело, за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» Федеральный закон от 27 июня 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» Трудовой кодекс Российской Федерации

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Здесь и далее по тексту дату названного Федерального закона № 152-ФЗ следует читать как «27 июля 2006 г.»

В Перечень сведений ограниченного доступа, не содержащих сведений, составляющих государственную тайну, (конфиденциального характера) Министерства финансов Российской Федерации входят также сведения, отраженные в Указе Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 г. № 188 «Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера», и иные сведения, отнесенные в соответствии с законодательством Российской Федерации к разряду ограниченного распространения.

Обзор документа

Утвержден перечень сведений ограниченного доступа, не содержащих гостайну, Минфина России.

К ним относят сведения о государственных гражданских служащих (работниках) Минфина России и подведомственных организаций, которые имеются в их личных делах и иных документах. Кроме того, это сведения, содержащие персональные данные, обрабатываемые в Минфине России в рамках реализации им своих функций и полномочий.

Также являются информацией ограниченного распространения сведения, находящиеся в документах с пометкой «Для служебного пользования», если они не содержат гостайну. Ограничен доступ и к данным, составляющим аудиторскую тайну.

Предусматривается ряд иных случаев отнесения сведений к категории ограниченного доступа.

Относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения вправе руководители и помощники высшей группы должностей.

Судебная практика: Доступ к архивным документам, содержащим сведения о личной и семейной тайне граждан, их частной жизни

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в октябре 2017 года вынесла решение по делу № 33а-4757, в котором гражданин оспаривал правомочность отказа Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ) в выдаче ему документов из фонда Инюрколлегии СССР.

В октябре 2016 года гражданин обратился в читальный зал ГАРФ с требованием на выдачу документов из фонда Р-9562. Требования были мотивированы необходимостью предоставления ему заключений по законченным производством делам по Канаде за 1963, 1964-1965, 1973-1977, 1979, 1980 годы, по Германии за 1977 год. По мнению гражданина, решение должностного лица о непредоставлении ему архивных документов для свободного ознакомления является незаконным, поскольку данный отказ препятствует ему в поиске родственников.

Читайте так же:  Вопросы по воинскому учету в организации

Архив отказал гражданину в выдаче документов из фонда Р-9562 оп.1 Инюрколлегии СССР со ссылкой на необходимость ограничения доступа ним, поскольку они содержат сведения о личной и семейной тайне.

Гражданин обратился в суд.

Решением Хамовнического районного суда г. Москвы в июне 2017 года в удовлетворении административного искового заявления было отказано. При этом суд сослался на следующие нормы российского законодательства.

Согласно ч.1 ст.23 Конституции РФ, каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

Как следует из ч.3 ст.4 федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», порядок хранения и использования включенной в состав архивных фондов документированной информации устанавливается законодательством об архивном деле в Российской Федерации.

Федеральный закон от 22 октября 2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» регулирует отношения в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда РФ и других архивных документов независимо от их форм собственности, а также отношения в сфере управления архивным делом в Российской Федерации в интересах граждан, общества и государства. Согласно п.1 ст.24 закона, пользователь архивными документами имеет право свободно искать и получать для изучения архивные документы.

Частью 3 ст.25 закона предусмотрено ограничение на доступ к архивным документам, содержащим сведения о личной и семейной тайне физического лица, его частной жизни, а также сведения, создающие угрозу для его безопасности. Данное ограничение устанавливается на срок 75 лет со дня создания соответствующих документов и может быть отменено лишь с письменного разрешения гражданина — субъекта информации, а после его смерти — с письменного разрешения наследников данного гражданина.

Указанное положение Закона также согласуется с п. 2.3.2 «Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных архивах» (утв. Приказом Минкультуры РФ от 18.01.2007 г. № 19), согласно которому к архивным документам ограниченного доступа относятся архивные документы, содержащие сведения о личной и семейной тайне гражданина, его частной жизни, а также сведения, создающие угрозу его безопасности.

Также в соответствии с п.1 ст.8 федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных федеральными законами.

Суд отметил, что исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении № 248-0 от 9.07.2005, следует сделать вывод, что в системе действующего законодательства под правом на неприкосновенность частной жизни понимается предоставленная человеку и гарантированная государством возможность контролировать информацию о самом себе, препятствовать разглашению сведений личного характера, в связи с чем в понятие «частная жизнь» включается та область жизнедеятельности человека, которая относится к отдельному лицу, касается только его и не подлежит контролю со стороны общества и государства, если она носит непротивоправный характер.

Право на неприкосновенность частной жизни в информационном смысле означает неприкосновенность личной информации, любых конфиденциальных сведений, которые человек предпочитает не предавать огласке.

Указанное согласуется с Указом Президента РФ от 06.03.1997 № 188, которым утвержден Перечень сведений конфиденциального характера. Согласно п. 1 данного перечня к ним относятся сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность, за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях.

Суд первой инстанции отметил, что оспариваемые действия должностного лица по рассмотрению обращения гражданина отвечали требованиям действующего законодательства. Обращение было рассмотрено и на него был дан письменный содержательный и мотивированный ответ.

Обоснованность отказа была обусловлена тем, что заказанные гражданином архивные документы из фонда Инюрколлегии (ф. N Р-9562) содержали сведения о личной и семейной тайне граждан (субъектов информации), позволяющие их идентифицировать, при этом отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие о согласии этих граждан на распространение и предоставление информации об их персональных данных третьим лицам.

Данные сведения относятся к категории ограниченного доступа, поскольку позволяют идентифицировать личность субъектов информации, а также составляют тайну их частной жизни.

Кроме того, раскрытие информации, содержащейся в указанных документальных материалах, может создать угрозу для безопасности соответствующих граждан — субъектов информации, поскольку касаются вопросов наследования различного рода имущества.

75-летний ограничительный срок, установленный ч.3 ст.25 Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации» на дату направления гражданином запроса на выдачу документов не истек (самые ранние документы датированы 1963 годом), нотариально заверенные разрешения от граждан — субъектов информации либо их наследников на доступ к документам гражданином не были представлены.

Кроме того, суд также указал на пропуск административным истцом 3-месячного срока на обращение в суд со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов, установленного ст. 219 КАС РФ.

Читайте так же:  Возможна ли реструктуризация в сбербанке

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда оставила без изменения решение Хамовнического районного суда г. Москвы, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Судья Московского городского суда в декабре 2017 года (определение № 4га/5-16183/2017) отказала в передаче кассационной жалобы гражданина для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда.

Мой комментарий: На Генеалогическом форуме ВГД (см.: http://forum.vgd.ru/post/442/26640/p1731344.htm#pp1731344 ) приведена следующая информация о содержании фонда: « В этом фонде находятся карточки дел лиц, которые с 1937 года получали из-за границы наследство. У меня как раз прадед в 60-х годах под давлением КГБ отказался от наследства. Так рассказывают старшие дети деда. Фонд инюрколлегии на руки не выдается в читальном зале. Все вопросы в саму коллегию. Там есть архив. Есть человек, который за это отвечает. Но отвечает он, если вы знаете наследодателя, страну его проживания и год получения наследства. И тогда на платной основе есть шанс получить что-то. Сказать, что со мной были любезны в коллегии, я не смогу. И что делать с этой информацией дальше, ума не приложу. »

Я понимаю, что информация и документы из этого фонда действительно представляют интерес не только для генеалогов, и что эти материалы действительно очень «чувствительны» для всех, кого они касаются. Однако, с моей точки зрения, стоило бы, наверное, в духе времени продумать более гибкий порядок доступа к ней, лучше учитывающий законные интересы российских граждан.

Для сравнения отмечу, что в целом очень жёсткое законодательство Евросоюза о защите персональных данных в аналогичных обстоятельствах намного мягче, поскольку защищает персональные данные только живущих граждан.

Приказ Минфина России от 17 июня 2014 г. N 162 «Об утверждении Перечня сведений ограниченного доступа, не содержащих сведений, составляющих государственную тайну, (конфиденциального характера) Министерства финансов Российской Федерации и организаций, находящихся в его ведении» (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Приказом Минфина России от 16 ноября 2015 г. N 440 в наименование внесены изменения

Приказ Минфина России от 17 июня 2014 г. N 162
«Об утверждении Перечня сведений ограниченного доступа, не содержащих сведений, составляющих государственную тайну, (конфиденциального характера) Министерства финансов Российской Федерации и организаций, находящихся в его ведении»

С изменениями и дополнениями от:

16 ноября 2015 г.

Информация об изменениях:

Приказом Минфина России от 16 ноября 2015 г. N 440 в преамбулу внесены изменения

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. N 1233 «Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти и уполномоченном органе управления использованием атомной энергии» в целях защиты информации ограниченного распространения, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, в том числе обрабатываемой в информационных системах Министерства финансов Российской Федерации и организаций, находящихся в его ведении, приказываю:

Информация об изменениях:

Приказом Минфина России от 16 ноября 2015 г. N 440 в пункт 1 внесены изменения

1. Утвердить прилагаемый Перечень сведений ограниченного доступа, не содержащих сведений, составляющих государственную тайну, (конфиденциального характера) Министерства финансов Российской Федерации и организаций, находящихся в его ведении.

Информация об изменениях:

Приказом Минфина России от 16 ноября 2015 г. N 440 в пункт 2 внесены изменения

2. Установить, что уполномоченными должностными лицами, имеющими право относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения, если такое ограничение вызвано служебной необходимостью и не запрещено законодательством Российской Федерации, являются федеральные государственные гражданские служащие Министерства финансов Российской Федерации, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы категории «руководители» высшей группы должностей и «помощники (советники)» высшей группы должностей, а также руководители и заместители руководителей организаций (обособленных структурных подразделений организаций), находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра финансов Российской Федерации Т.Г. Нестеренко.

Информация об изменениях:

Приказом Минфина России от 16 ноября 2015 г. N 440 в Перечень внесены изменения

Перечень
сведений ограниченного доступа, не содержащих сведений, составляющих государственную тайну, (конфиденциального характера) Министерства финансов Российской Федерации и организаций, находящихся в его ведении
(утв. приказом Минфина России от 17 июня 2014 г. N 162)

С изменениями и дополнениями от:

16 ноября 2015 г.

Содержание сведений, отнесенных к разряду ограниченного распространения

Нормативный правовой акт, определяющий

основание отнесения служебной информации к

разряду ограниченного распространения

Сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные), за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях

Сведения о фактах, событиях и обстоятельствах жизни государственных гражданских служащих (работников) Министерства финансов Российской Федерации, федеральных служб и организаций, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации, позволяющие идентифицировать их личность и содержащиеся в личном деле гражданского служащего либо подлежащие включению в личное дело, за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях

Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»

Федеральный закон от 27 июня 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных»

Читайте так же:  Пакет документов для подачи на алименты

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Здесь и далее по тексту дату названного Федерального закона N 152-ФЗ следует читать как «27 июля 2006 г.»

Сведения о фактах, событиях и обстоятельствах жизни государственных гражданских служащих Министерства финансов Российской Федерации, позволяющие идентифицировать их личность и содержащиеся в документах, представляемыми гражданскими служащими для рассмотрения вопроса о предоставлении им единовременной субсидии на приобретение жилого помещения и подлежащих включению в их учетные дела

Постановление Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. N 63 «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения»

Сведения, содержащие персональные данные, обрабатываемые в Министерстве финансов Российской Федерации и организациях, находящихся в его ведении, в рамках реализации соответственно функций и полномочий федерального органа исполнительной власти и оказания государственных услуг, выполнения работ и (или) реализации функций, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, организациями, находящимися в ведении Министерства финансов Российской Федерации

Федеральный закон от 27 июня 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных»

Служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами (служебная тайна)

Сведения, содержащиеся в документах с пометкой «Для служебного пользования», в части не содержащей сведения, составляющих государственную тайну, в том числе полученных из сторонних организаций, государственных органов и органов местного самоуправления, а также сведения, образующиеся в деятельности Министерства финансов Российской Федерации и организаций, находящихся в его ведении, ограничение на распространение которых диктуется служебной необходимостью, за исключением сведений, которые не могут быть отнесены к служебной информации ограниченного распространения

Постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. N 1233 «Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти и уполномоченном органе управления использованием атомной энергии»

Сведения о первичных статистических данных, содержащиеся в формах федерального статистического наблюдения, сбор и обработку которых осуществляет Министерство финансов Российской Федерации как субъект официального статистического учета в целях формирования официальной статистической информации в установленной сфере деятельности (за исключением информации, недопустимость ограничения доступа к которой установлена федеральными законами)

Статья 9 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации»

Сведения о платежах в соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и об их плательщиках, являющиеся информацией ограниченного доступа

Статья 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации

Сведения, предоставляемые страховыми организациями при уведомлении Министерства финансов Российской Федерации о заключении договора обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные

сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, за исключением сведений, составляющих государственную тайну

Статья 946 Гражданского кодекса Российской Федерации

Сведения и документы, составляющие аудиторскую тайну

Статья 9 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»

Ежемесячные сведения государственных корпораций и государственных компаний об инвестировании временно свободных средств и структуре доходов и расходов, связанных с инвестированием временно свободных средств

Статьи 7.1 и 7.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 387 «О формах отчетов, связанных с инвестированием временно свободных денежных средств государственной корпорации, государственной компании, и порядке представления и раскрытия этих отчетов

Сведения, содержащиеся в заявках на участие в конкурсе на право заключить контракт на проведение лотерей

Статья 24.10 Федерального закона от 11 ноября 2003 г. N 138-ФЗ «О лотереях»

Сведения, содержащиеся в заявках, поданных в форме электронных документов на участие в открытом конкурсе

Статья 51 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Сведения об организации разграничения доступа к информационным ресурсам Министерства финансов Российской Федерации и организаций, находящихся в его ведении, паролях, закрытых ключах электронной подписи, ключах шифрования информации, за исключением сведений, составляющих государственную тайну

Видео (кликните для воспроизведения).

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»

В Перечень сведений ограниченного доступа, не содержащих сведений, составляющих государственную тайну, (конфиденциального характера) Министерства финансов Российской Федерации и организаций, находящиеся в его ведении входят также сведения, отраженные в Указе Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 г. N 188 «Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера», и иные сведения, отнесенные в соответствии с законодательством Российской Федерации к разряду ограниченного распространения.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Утвержден перечень сведений ограниченного доступа, не содержащих гостайну, Минфина России.

К ним относят сведения о государственных гражданских служащих (работниках) Минфина России и подведомственных организаций, которые имеются в их личных делах и иных документах. Кроме того, это сведения, содержащие персональные данные, обрабатываемые в Минфине России в рамках реализации им своих функций и полномочий.

Читайте так же:  Перелом лодыжки сколько дней больничный

Также являются информацией ограниченного распространения сведения, находящиеся в документах с пометкой «Для служебного пользования», если они не содержат гостайну. Ограничен доступ и к данным, составляющим аудиторскую тайну.

Предусматривается ряд иных случаев отнесения сведений к категории ограниченного доступа.

Относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения вправе руководители и помощники высшей группы должностей.

Приказ Минфина России от 17 июня 2014 г. N 162 «Об утверждении Перечня сведений ограниченного доступа, не содержащих сведений, составляющих государственную тайну, (конфиденциального характера) Министерства финансов Российской Федерации и организаций, находящихся в его ведении»

Текст приказа официально опубликован не был

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Приказ Минфина России от 16 ноября 2015 г. N 440

Перечень сведений ограниченного доступа

Информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

В информации ограниченного доступа, в свою очередь, выделяется государственная тайна.
Ниже приведены нормативные правовые акты по защите информации:

  • общедоступной информации;
  • информации ограниченного доступа, не содержащей сведений, относимых к государственной тайне (конфиденциальная информация);
  • информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну.

К общедоступной информации относятся общеизвестные сведения и иная информация, доступ к которой не ограничен (ст.7 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

Ограничение доступа к информации устанавливается только федеральными законами (ст.3 указанного Федерального закона). Общедоступная информация может использоваться любыми лицами по их усмотрению при соблюдении установленных федеральными законами ограничений в отношении распространения такой информации (ст.7 указанного Федерального закона).

Не может быть ограничен доступ (ст.8 указанного Федерального закона):
1) нормативным правовым актам, затрагивающим права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также устанавливающим правовое положение организаций и полномочия государственных органов, органов местного самоуправления;
2) информации о состоянии окружающей среды;
3) информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также об использовании бюджетных средств (за исключением сведений, составляющих государственную или служебную тайну);
4) информации, накапливаемой в открытых фондах библиотек, музеев и архивов, а также в государственных, муниципальных и иных информационных системах, созданных или предназначенных для обеспечения граждан (физических лиц) и организаций такой информацией;
5) иной информации, недопустимость ограничения доступа к которой установлена федеральными законами.

Нормативные правовые акты по защите общедоступной информации:

Информация ограниченного доступа, не содержащая сведений, составляющих государственную тайну (конфиденциальная информация) – это информация, доступ к которой ограничен федеральными законами.

Нормативные правовые акты по защите конфиденциальной информации:

Государственная тайна – это защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.

Перечень нормативных актов, относящих сведения к государственной тайне и регулирующих отношения в области защиты сведений, отнесенных к государственной тайне:

Перечень нормативных актов, относящих сведения к категории ограниченного доступа

Критерии, условия и принципы отнесения информации к защищаемой

Информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

К общедоступной информации относятся общеизвестные сведения и иная информация, доступ к которой не ограничен. Общедоступная информация может использоваться любыми лицами по их усмотрению при соблюдении установленных федеральными законами ограничений в отношении распространения такой информации. Обладатель информации, ставшей общедоступной по его решению, вправе требовать от лиц, распространяющих такую информацию, указывать себя в качестве источника такой информации.

К информации ограниченного доступа относятся государственная тайна, коммерческая тайная, персональные данные и др.

Перечень нормативных актов, относящих сведения к категории ограниченного доступа

В ст. 5 ФЗ «О государственной тайне» приведён перечень сведений, составляющих государственную тайну, а именно:

1) сведения в военной области

2) сведения в области экономики, науки и техники

3) сведения в области внешней политики и экономики

4) сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, а также в области противодействия терроризму и в области обеспечения безопасности лиц, в отношении которых принято решение о применении мер государственной защиты.

В соответствии с ФЗ «О коммерческой тайне» коммерческая тайна — режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.

В соответствии с ФЗ «О персональных данных» персональные данные — любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с НК РФ Налоговую тайну составляют любые полученные налоговым органом, органами внутренних дел, следственными органами, органом государственного внебюджетного фонда и таможенным органом сведения о налогоплательщике, за исключением сведений:

1) являющихся общедоступными, в том числе ставших таковыми с согласия их обладателя — налогоплательщика.

2) об идентификационном номере налогоплательщика;

3) о нарушениях законодательства о налогах и сборах и мерах ответственности за эти нарушения и т.д.

Читайте так же:  Что собой представляют принципы управления тейлора

В соответствии с ГК РФ банк гарантирует тайну банковского счета и банковского вклада, операций по счету и сведений о клиенте. Сведения, составляющие банковскую тайну, могут быть предоставлены только самим клиентам или их представителям, а также представлены в бюро кредитных историй на основаниях и в порядке, которые предусмотрены законом. Государственным органам и их должностным лицам такие сведения могут быть предоставлены исключительно в случаях и порядке, которые предусмотрены законом. В случае разглашения банком сведений, составляющих банковскую тайну, клиент, права которого нарушены, вправе потребовать от банка возмещения причиненных убытков.

В соответствии с ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» Адвокатской тайной являются любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю. Адвокат не может быть вызван и допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием.

В соответствии с ФЗ «Об аудиторской деятельности» Аудиторскую тайну составляют любые сведения и документы, полученные и (или) составленные аудиторской организацией и ее работниками, а также индивидуальным аудитором и работниками, с которыми им заключены трудовые договоры, при оказании услуг, предусмотренных настоящим Федеральным законом, за исключением:

1) сведений, разглашенных самим лицом, которому оказывались услуги, предусмотренные настоящим Федеральным законом, либо с его согласия;

2) сведений о заключении договора оказания аудиторских услуг;

3) сведений о величине оплаты аудиторских услуг.

В соответствии с ФЗ «О связи» Сведения об абонентах и оказываемых им услугах связи, ставшие известными операторам связи в силу исполнения договора об оказании услуг связи, являются информацией ограниченного доступа и подлежат защите в соответствии с законодательством РФ. К сведениям об абонентах относятся фио или псевдоним абонента-гражданина, наименование абонента – ю. л., фио руководителя и работников этого ю. л., а также адрес абонента или адрес установки оконечного оборудования, абонентские номера и другие данные, позволяющие идентифицировать абонента или его оконечное оборудование, сведения баз данных систем расчета за оказанные услуги связи, в том числе о соединениях, трафике и платежах абонента.

С понятием защищаемая информация связано понятие конфиденциальность информации.

Конфиденциальность информации — обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя.

Условия отнесения информации к защищаемой:

1) Если информация не содержит сведений, которые в соответствии с законодательством запрещено относить к конфиденциальной;

2) Если ЗИ возможна по техническим условиям.

3) Если затраты на ЗИ не превышают величину ущерба, который может произойти при ее незащищенности.

4) Если информация не является общеизвестной.

5) Если для ее защиты есть кадровые и материальные ресурсы.

Принципы отнесения информации к защищаемой:

1) законность отнесения информации к защищенной

2) обоснованность отнесения информации к защищаемой устанавливается путем экспертной оценки целесообразности отнесения

3) своевременность определения состава защищаемой информации, этот принцип заключается в установлении состава защищаемой информации и ограничение на ее распространение с момента появления такой информации или заблаговременно

4) соблюдение балансов интересов государства, общества и граждан.

5) приоритет международного права над внутренним

6) подчиненность ведомственных интересов к государственным

7) своевременность перевода защищаемой информации в открытую

| следующая лекция ==>
Был ли прав товарищ Сухов? | Если вирус «схвачен».

Дата добавления: 2016-11-22 ; просмотров: 604 | Нарушение авторских прав

Устав образовательной организации

План финансово-хозяйственной деятельности

ЧОУДПО «Кадр-Информ» не является бюджетным учреждением, а, соответственно, согласно Постановления Правительства РФ от 10.07.2013 N 582 (ред. от 07.08.2017) «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» данная информация является коммерческой тайной.

Название документа

Справочная информация: «Перечень нормативных актов, относящих сведения к категории ограниченного доступа»

(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)

Источник публикации

Данная справочная информация подготовлена специалистами АО «Консультант Плюс».

Примечание к документу

Текст документа

ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ, ОТНОСЯЩИХ СВЕДЕНИЯ К КАТЕГОРИИ ОГРАНИЧЕННОГО ДОСТУПА

Сведения, отнесенные к категории ограниченного доступа

Основания отнесения сведений к категории ограниченного доступа

Статья 5 Закона РФ от 21.07.1993 N 5485-1 «О государственной тайне»

Указ Президента РФ от 30.11.1995 N 1203 «Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне»

Статьи 5, 9 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ «О транспортной безопасности»

Федеральный закон от 29.07.2004 N 98-ФЗ «О коммерческой тайне»

Статья 12 Федерального закона от 28.11.2011 N 335-ФЗ «Об инвестиционном товариществе»

Персональные данные (любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных))

Статья 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных»

Статьи 102 и 313 Налогового кодекса РФ

Статья 857 Гражданского кодекса РФ (часть вторая)

Статья 26 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 «О банках и банковской деятельности»

Статья 57 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»

Видео (кликните для воспроизведения).

Статьи 13, 92 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

Перечень сведений ограниченного доступа
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here