Предъявление обвинения в уголовном деле

Ответы на вопросы в статье по теме: "Предъявление обвинения в уголовном деле" с выводами. Здесь собран и подготовлен тематический материал. При возникновении вопросов задавайте их юристу-консультанту.

Порядок предъявления обвинения. Изменение и дополнение обвинения

В институте привлечения лица в качестве обвиняемого центральное место занимает предъявление обвинения. Лицо становится обвиняемым в момент вынесения постановления. В этот момент обвиняемый еще нс знает, что о нем вынесено постановление. Ему также неизвестно содержание инкриминируемых деяний.

Предъявление обвинения как раз и заключается в том, что следователь объявляет обвиняемому и его защитнику свое постановление, знакомит с ним, давая возможность его прочесть, изучить, разъясняет существо обвинения, а также права обвиняемого, что удостоверяется подписями обвиняемого, его защитника и следователя на постановлении. Копия постановления вручается обвиняемому и его защитнику.

Обвинение должно быть предъявлено в сжатые сроки — в течение трех суток со дня вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого. Объясняется это все тем же лейтмотивом — обязанностью обеспечить обвиняемому право на защиту. Следователь не вправе оттягивать момент предъявления обвинения, лишая тем самым обвиняемого возможности себя защищать.

Предъявление обвинения — составная часть привлечения лица в качестве обвиняемого. Без предъявления обвинения с обвиняемым — лицом, в отношении которого только вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого, не должны проводиться какие бы то ни было следственные и другие процессуальные действия. Прежде чем с обвиняемым будут проведены следственные действия, его должны поставить в известность о том, что ему инкриминируется, и разъяснить его процессуальные права.

Обвиняемый извещается о дне предъявления обвинения повесткой. Одновременно следователь разъясняет обвиняемому право самостоятельно пригласить защитника либо ходатайствовать о том, чтобы участие защитника было обеспечено самим следователем. Обвиняемый, содержащийся под стражей, извещается о дне предъявления обвинения через администрацию места содержания под стражей.

Обвинение не может быть предъявлено заочно, в отсутствие обвиняемого. Обвинение всегда должно быть предъявлено непосредственно лицу, привлеченному в качестве обвиняемого. Именно поэтому УПК предусматривает, что при неявке обвиняемого или его защитника в день предъявления обвинения, а также в случае, когда место нахождения обвиняемого нс установлено, обвинение должно быть предъявлено в день фактической явки обвиняемого или в день его привода при условии обеспечения следователем участия защитника.

Исключение из правила — продолжение производства по уголовному делу, если близкие родственники умершего подозреваемого (обвиняемого) возражают против прекращения уголовного дела в связи с его смертью. В этом случае, по мнению КС РФ, близким родственникам «должны быть обеспечены права, которыми должен был бы обладать подозреваемый, обвиняемый (подсудимый), аналогично тому, как это установлено ч. 8 ст. 42 УПК применительно к умершим потерпевшим, ибо непредоставле- ние возможности отстаивать в уголовном процессе свои права и законные интересы любыми не запрещенными законом способами означало бы умаление чести и достоинства личности самим государством» [1] .

Однако уголовно-процессуальный закон не предоставляет каким бы то ни было лицам правомочий по защите прав умершего подозреваемого (обвиняемого), не содержит механизма, который позволял бы близким родственникам выступать вместо умершего подозреваемого (обвиняемого), добиваясь его реабилитации.

По всей видимости, законодателю предстоит с учетом правовой позиции КС РФ внести в УПК изменения, которые позволяли бы, несмотря на смерть подозреваемого (обвиняемого), продолжать производство по уголовному делу по требованию его близких родственников. Конструкция предъявления обвинения должна также претерпеть изменения. В случае смерти обвиняемого его близкие родственники с участием защитника должны быть официально и подробно извещены о выдвинутом обвинении.

С момента вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого у него появляются соответствующие процессуальные права. Разъяснение прав — один из элементов предъявления обвинения. Помимо того, что у обвиняемого появляется право знать, что ему инкриминируется, он и его защитник вправе еще до завершения расследования ознакомиться с некоторыми материалами уголовного дела и сделать их копии.

Нужно иметь в виду, что постановление о привлечении в качестве обвиняемого не может быть обжаловано в суд. Законность и обоснованность предъявленного обвинения, достаточность собранных доказательств, их относимость и допустимость не могут стать предметом судебной проверки. «Иное вынуждало бы суд предрешать вопрос о виновности обвиняемого, что не могло бы не оказать отрицательного воздействия на независимость и беспристрастность суда при вынесении им приговора, противоречило бы конституционному принципу независимости суда, гарантирующему в условиях состязательного процесса объективное и беспристрастное осуществление правосудия по уголовным делам» [2] . Подтверждая обоснованность обвинения, суд тем самым подтверждал бы в стадии предварительного расследования виновность обвиняемого в инкриминируемом ему преступлении.

Напротив, обжалование постановления о привлечении в качестве обвиняемого руководителю следственного органа или прокурору вполне допустимо. И руководитель следственного органа, и прокурор — представители стороны обвинения. На них непосредственно лежит ответственность за осуществление законного и обоснованного уголовного преследования. Признав постановление о привлечении в качестве обвиняемого незаконным или необоснованным, руководитель следственного органа вправе его отменить, а прокурор — внести руководителю следственного органа представление об отмене о постановления для устранения нарушений уголовнопроцессуального законодательства.

С вынесением постановления о привлечении в качестве обвиняемого и предъявлением обвинения расследование не завершается. В ходе дальнейшего расследования могут быть выявлены обстоятельства, влекущие изменение обвинения. В результате изменения первоначальное обвинение может быть сужено или расширено: из него могут быть исключены отдельные фактические обстоятельства, юридические признаки, ссылки на уголовно-правовые нормы либо, наоборот, первоначальное обвинение может быть дополнено новыми фактическими обстоятельствами, правовыми признаками, ссылками на уголовно-правовые нормы.

В ходе расследования могут быть установлены обстоятельства, свидетельствующие о совершении обвиняемым другого преступления, ранее ему не инкриминированного. Первоначальное обвинение нс может быть дополнено обвинением в этом преступлении без возбуждения уголовного дела но новому преступлению [3] . Только после возбуждения уголовного дела о преступлении, обстоятельства которого установлены в процессе расследования, следователь вправе соединить уголовные дела в одно производство и дополнить его обвинением в другом преступлении.

Наконец, первоначальное обвинение может быть видоизменено — одни фактические обстоятельства, юридические признаки, ссылки на уголовноправовые нормы могут быть заменены другими.

Изменение обвинения сопряжено с вынесением нового постановления о привлечении в качестве обвиняемого и предъявлением его обвиняемому (ст. 175 УПК). Вынесение постановления о привлечении в качестве обвиняемого и предъявление обвинения ввиду того, что первоначальное обвинение изменено, выступает гарантией права на защиту, обеспечивая обвиняемому возможность знать, что именно ему инкриминируется.

Если же в ходе предварительного следствия предъявленное обвинение в какой-либо его части не найдет подтверждения, то уголовное преследование в этой части подлежит прекращению. О прекращении уголовного преследования следователь должен вынести постановление. О прекращении уголовного преследования следователь обязан известить обвиняемого, его защитника, а также потерпевшего, прокурора.

Порядок предъявления обвинений в уголовном процессе

В число обязательных процессуальных действий входит предъявление обвинения в уголовном процессе. Оно идет сразу же после того, как вынесено соответствующее постановление в отношении виновного. При этом соблюдается полный порядок для проведения мероприятия, включая целый ряд подготовительных действий.

Постановление о привлечении

Именно данный документ в обязательном порядке будет предшествовать такому мероприятию, как предъявление обвинения в уголовном процессе по ст.172 УПК РФ. Для этого должны присутствовать установленные доказательства в отношении виновного, что и послужит основанием. В постановление обязательно отражаются:

  • Место и время принятия.
  • Инициатор печатания документа.
  • Сведения об обвиняемых, с указанием полных данных.
  • Само преступное деяние, соответствующее понятию преступления. То есть должны присутствовать все признаки в совокупности. Аналогичным образом прописывается статья УК РФ.

Могут быть случаи совершения одновременно или поочередно нескольких преступных деяний. Это приводит к необходимости отражения на бумаге всех фактов с точной квалификацией. В последующем это ляжет в основу обвинительного приговора. Если же наличествует несколько человек в рамках дела, соответствующее постановление должно быть вынесено по отношению к каждому из них.

Читайте так же:  Сосед ставит машину перед моими воротами

Подготовительные работы

До того, как предъявить обвинение человеку, указывая на степень его вины, следует провести яд мероприятий по подготовке. В этот перечень входят последовательные действия:

  1. Извещение о дне, когда совершиться процессуальное действие. Если человек спокойно находиться на свободе, достаточно будет стандартной повестки по месту проживания. Обязательно в ней должно иметься указание на последствия неявки в орган следствия, когда отсутствуют действительные причины. Уведомление заключенного под стражу лица выполняется через администрацию исправучреждения. Обвиняемыми могут стать и несовершеннолетние. Они извещаются о дате предъявления через законных представителей или родителей.
  2. Право на защиту. Каждый обвиняемый ознакамливается со своими правами и обязанностями, после чего он высказывает свое мнение по поводу участия адвоката в процессе. Это сделать можно самостоятельно или через следователя. В качестве решения вопроса об этом выносится постановление. Главное соблюсти случаи обязательного участие данной категории лиц уголовного процесса (например, не достиг совершеннолетия).
  3. Участие переводчика. Он необходим при отсутствии у лица возможности участвовать в процессе на языке, которым он владеет. Ведь в число обвиняемых попадают и иностранцы, не знающие русского. Выполняется все на бесплатной основе. Расчет с переводчиком осуществляется за счет средств из бюджета.

Общее правило

Существуют общие правила для предъявления обвинения, которые заключаются в первоочередном ознакомлении с постановлением лица в течение 3-х суток. Это прописано в ст 172 УПК Российской Федерации. Временной период отсчитывается с момента печати такого документа, что соответствует проставленной дате.

Могут быть случаи отсутствия обвиняемого по уважительной причине. Главное, чтобы он поставил в известность об этом орган следствия. Как только все основания отпадут, он обязан будет прийти к следователю и поучаствовать в процессуальном действии. Таков порядок предъявления обвинения.

В число уважительных причин относят болезни, которые не позволят ему явиться в назначенное время, природные катаклизмы, получение повестки не вовремя, уход за больными и т.д. перечень не относится к числу исчерпывающих и может пополняться все новыми обстоятельствами. Это говорит о тех случаях, когда с обвинением ознакамливается лицо и по истечении 3-х суток.

Неявка может стать и преднамеренной – лицо скрывается от органов правоохранения. В таком случае к подозреваемому применяется принудительный привод в определенный срок или меры розыска. Во втором случае практически автоматически в отношении виновного избирается мера пресечения, которая будет зависеть от степени тяжести самого преступного действия. Дата предъявления обвинения в таком случае откладывается до фактического прибытия или привода.

Возможно и прерывание сроков ознакомления, что обычно связано с необходимостью получить заключение эксперта в отношении психически больного человека. Для начала он должен отправиться в медицинский стационар, где тщательным образом осматривается специалистами. Иногда его признают невменяемым.

По любым вопросам уголовного права вы можете обратиться за бесплатной консультацией юриста по телефону.

Порядок предъявления

По прибытию обвиняемого к следователю для процессуального действия, первоначально следует удостовериться в том, что это действительно лицо, в отношении которого ведется преследование. От него требуется предъявить соответствующий документ с фото. Это особо важно в том случае, если до этого момента оно никак не участвовало в ходе следствия и не попадалось на глаза должностному лицу.

В присутствии защитника, если он обязателен или выбран виновным, объявляется постановление. То есть происходит ознакомление с ним. Данное действие прочитывается самим обвиняемым или следователем. В первом случае инициатива должна исходить от лица или его адвоката.

Дополнительно к этому происходит разъяснения, по какой причине квалификация осуществлена по выбранной статье, а не по иной. Также указывается на сущность обвинения. При желании обвиняемого должны растолковываться и все имеющиеся в документе юридические термины. Ведь не всегда преступники обладают такими познаниями.

Обязательное действие – ознакомление с правами и обязанностями обвиняемого. Именно здесь и высказывается желание по поводу участия защитника в процессе. Если не будет возникать никаких вопросов, на каждом документе проставляется подпись участников вместе с датой ознакомления. Зачастую она не совпадает с фактически вынесенным постановлением.

Копия постановления вместе с разъясненными правами передается не только обвиняемому, но и его защитнику. Это прописано законодательно, следовательно, требует точного соблюдения. Еще один орган, получающий копию документа – прокуратура. Он создан для контроля законности при проведении расследования.

Когда это выполнено, можно приступать к допросу лица в качестве обвиняемого по делу и выяснение его отношение к содержанию и объему предъявленного обвинения. Не всегда будет согласие с суммой вреда или количеством совершенных противоправных действий. В таком случае все отражается в протоколе допроса, с указанием возможных причин. При этом сам обвиняемый наделен правом отказаться от дачи показаний вообще.

Манипуляции с обвинением

Предъявление обвинения в уголовном процессе не оканчивает расследование. Еще могут продолжаться следственные действия, которые могут оказать влияние на суть обвинения и его объем. Согласно ст. 175 УПК РФ, обвинение может не только изменяться, дополняться, но и прекращаться в части по сумме ущерба или конкретного деяния.

Для этого должны появиться основания в ходе следствия. Тогда придется выносить новое обвинение, с которым аналогичным образом и по всем правилам происходит ознакомление обвиняемого. Нельзя забывать про ознакомление с правами, о чем составляется дополнительный протокол. В некоторых случаях все права отражены и в постановлении. Но лишним не будет печать нового документа. Предъявляется обвинение по правилам ст.172 УПК РФ.

Часть первоначального обвинения может не подтвердиться в последующем. Этому способствуют невыясненные обстоятельства. О каждом таком действии уведомляются все участники процесса, в том числе и прокурор. Стоит отметить, что в такой ситуации дополнительно выносится постановление о прекращении преследования в части определенного события. Это проводиться в случае уменьшения обвинения, например, по сумме. В противном случае достаточно лишь нового постановления о привлечении обвиняемого по кодексу.

Все мероприятия позволяют соблюсти функции и принципы судопроизводства, наказав виновного, применив соответствующую меру воздействия.

Напоминаем, что вы всегда можете получить юридическую консультацию по телефону бесплатно.

Глава 23. Привлечение в качестве обвиняемого. Предъявление обвинения (ст.ст. 171- 175)

Глава 23. Привлечение в качестве обвиняемого. Предъявление обвинения

>
Порядок привлечения в качестве обвиняемого
Содержание
Уголовно-процессуальный кодекс (УПК РФ)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Предъявление обвинения и уведомление о подозрении в уголовном процессе *

Азаренок Николай Васильевич, доцент кафедры уголовного процесса Уральской государственной юридической академии, кандидат юридических наук.

В статье анализируются уголовно-процессуальные основания появления подозреваемого и обвиняемого. Отмечается, что все они являются по своей природе неоднородными и имеют ряд недостатков. В этом плане наиболее приемлемым является уведомление о подозрении и вынесение постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого. Проведя формально-юридический анализ данных оснований, автор выявляет ряд недостатков. В итоге формулируются исходные положения, на основе которых должен быть выработан единый подход к наделению уголовно преследуемого лица соответствующим статусом как в следствии, так и в дознании.

Ключевые слова: подозреваемый, обвиняемый, уголовное преследование, обвинение.

This article analyzes criminal procedure grounds the appearance of the suspect and the accused. It is noted that all of them are by nature not homogeneous and have several disadvantages. In this regard, the most acceptable is the notification of suspected and a decision is about bringing a person as a defendant. After a formal legal analysis of the data base, the author identifies several shortcomings. As a result, formulated on the basis of assumptions which should be a unified approach to empowering individuals criminally prosecuted the appropriate status, as a consequence, and in the inquiry.

Читайте так же:  Срок регистрации ребенка после рождения

Key words: suspect, the accused, criminal prosecution, the charge.

Уголовно преследуемое лицо на досудебном производстве предстает в двух статусах: подозреваемого и обвиняемого. Появление данных участников уголовного судопроизводства происходит по-разному. Согласно ст. 46 УПК РФ, подозреваемым лицо становится в одном из четырех случаев: при возбуждении в отношении него уголовного дела; задержании в порядке ст. ст. 91, 92 УПК РФ; применении меры пресечения до предъявления обвинения в соответствии со ст. 100 УПК РФ; уведомлении о подозрении в совершении преступления. Проще обстоит дело с обвиняемым, который признается таковым постановлением о привлечении лица в качестве обвиняемого либо обвинительным актом (ст. 47 УПК РФ).

Указанные основания неоднородны и включают в себя: применение к лицу мер государственного принуждения (п. п. 2, 3 ч. 1 ст. 46 УПК РФ), совмещение начала производства по уголовному делу и наделение лица статусом подозреваемого (п. 1 ч. 1 ст. 46 УПК РФ), составление итогового решения расследования и появление обвиняемого (п. 2 ч. 1 ст. 47 УПК РФ) и т.д. Между тем все они (за исключением двух, о которых речь пойдет далее) имеют один общий недостаток. В них, по сути, решение о наделении лица статусом является второстепенным по отношению к главному — задержанию, применению меры пресечения, возбуждению уголовного дела и т.д. Такая недооценка не только не соответствует назначению уголовного судопроизводства, но и противоречит логике уголовно-процессуальной деятельности, согласно которой каждое решение должно оформляться отдельным документом.

В этом плане наиболее приемлемым является уведомление о подозрении и вынесение постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого. Причем первое из них применяется только в дознании, тогда как второе характерно для предварительного следствия. Даже простое прочтение соответствующих статей Кодекса позволяет заключить, что принципиальных различий между ними нет. И в том и в другом случае составляется документ, в котором кратко излагается тезис подозрения (обвинения). Затем это решение предъявляется лицу, ему разъясняются суть подозрения (обвинения), правовые последствия и возникшие в связи с этим права. После этого следует допрос подозреваемого (обвиняемого).

Такая процедура позволяет на достаточном уровне обеспечить права и законные интересы уголовно преследуемого лица. Поэтому данный порядок следует признать более удачным среди тех, которые предусмотрены УПК РФ. Однако даже в нем есть ряд существенных недостатков, требующих устранения. Обратимся к сути проблемы.

Предъявление обвинения по праву может считаться одним из старейших институтов российского уголовного процесса (гл. 23 УПК РФ), берущим свое начало еще в УПК РСФСР 1960 г. (гл. 11). Его значение трудно переоценить. С одной стороны, в уголовном деле появляется обвиняемый, изобличение которого становится приоритетом в деятельности компетентных должностных лиц, а с другой — преследуемый наделяется всей полнотой прав по защите от обвинения.

Между тем порядок предъявления обвинения содержит один нюанс, который существенно снижает его правообеспечительный характер. Так, согласно ч. 1 ст. 173 УПК РФ, следователь допрашивает обвиняемого немедленно после предъявления ему обвинения. При этом в ряде случаев обвиняемый и его защитник оказываются не готовы сразу же выразить свою позицию по делу.

Еще один пример «внезапного» предъявления обвинения. В декабре 2010 г. в г. Екатеринбурге скоропостижно скончалась гражданка Г. В ходе ее первоначального осмотра были выявлены многочисленные ушибы и гематомы. Уголовное дело было возбуждено по ч. 1 ст. 111 УК РФ. По подозрению был задержан ее сожитель — гражданин К. Однако судебно-медицинская экспертиза показала, что причиной смерти явилось хроническое заболевание. Задержанный был отпущен под подписку о невыезде. В марте 2011 г. данный гражданин вместе со своим адвокатом были вызваны в следственный комитет одного из районов г. Екатеринбурга, где им было предъявлено постановление о привлечении гражданина К. в качестве обвиняемого по ч. 4 ст. 111 УК РФ со всеми вытекающими отсюда последствиями. Естественно, мы не были готовы к такому повороту событий. Обвинение в особо тяжком преступлении было для нас полной неожиданностью. Вместе с тем это не повлияло на необходимость немедленного допроса по предъявленному обвинению.

В результате защитнику приходится просить следователя отложить такой допрос, ссылаясь на право обвиняемого иметь достаточное время и возможность для подготовки к защите (ч. 3 ст. 47 УПК РФ). При этом уже сам следователь попадает в затруднительное положение. С одной стороны, он, следуя ч. 1 ст. 173 УПК РФ, обязан провести допрос, а с другой — обвиняемый вправе подготовиться к нему. Ситуация усугубляется тем, что повторный допрос обвиняемого по тому же обвинению в случае его отказа от дачи показаний на первом допросе может проводиться только по просьбе самого обвиняемого (ч. 4 ст. 173 УПК РФ). Получается, что обвиняемый и его защитник самостоятельно определяют время, когда им будет удобно дать показания. Учитывая сроки предварительного расследования и оперативную необходимость производства некоторых процессуальных действий следователем (например, представление документов в суд на избрание обвиняемому меры пресечения в виде заключения под стражу), становится понятным практическая значимость данного положения.

При решении этого вопроса за основу может быть принят порядок уведомления о подозрении. Согласно ч. 1 ст. 223.1 УПК РФ, в течение 3 суток с момента вручения лицу уведомления о подозрении в совершении преступления дознаватель должен допросить подозреваемого по существу подозрения. Как видим, в данном случае срок в трое суток исчисляется не с момента вынесения уведомления, а лишь тогда, когда оно вручено подозреваемому. Такая ситуация позволяет лицу спокойно подготовиться к предстоящему допросу, а дознавателю не форсировать производство данного следственного действия. Получается, что в этом компоненте процедура уведомления о подозрении лучше обеспечивает права уголовно преследуемого лица, и это при том, что у подозреваемого в ст. 46 УПК РФ нет такого правомочия, которое есть у обвиняемого в ч. 3 ст. 47 УПК РФ (иметь достаточное время и возможность для подготовки к защите).

В то же время уведомление о подозрении содержит целый ряд недостатков, не позволяющих данному порядку быть оптимальным средством постановки лица в статус подозреваемого.

Одним из них является то, что в ходе его производства отсутствует защитник. Так, согласно п. 3.1 ч. 3 ст. 49 УПК РФ, защитник участвует в уголовном деле с момента вручения уведомления о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном ст. 223.1 УПК РФ, в которой о защитнике нет ни слова. Получается, что защитник в этой процедуре вообще не предусмотрен, что является пробелом законодателя. Учитывая значимость совершаемых дознавателем действий, присутствие защитника в ходе их следует признать необходимым.

Таким образом, с учетом выявленных недостатков и предложенных путей по их исправлению следует выработать единый подход к наделению уголовно преследуемого лица соответствующим статусом как в следствии, так и в дознании, основанный на следующих исходных положениях:

В итоге мы приходим к единому (унифицированному) подходу появления в уголовном деле подозреваемого и обвиняемого. Он, с одной стороны, упрощает процесс правоприменения, а с другой — обеспечивает права и свободы уголовно преследуемого лица.

Предъявление обвинения

Статья 172. Порядок предъявления обвинения

1. Обвинение должно быть предъявлено лицу не позднее 3 суток со дня вынесения постановления о привлечении его в качестве обвиняемого в присутствии защитника, если он участвует в уголовном деле.

2. Следователь извещает обвиняемого о дне предъявления обвинения и одновременно разъясняет ему право самостоятельно пригласить защитника либо ходатайствовать об обеспечении участия защитника следователем в порядке, установленном статьей 50 настоящего Кодекса.

Читайте так же:  Бизнес на разведении коров

3. Обвиняемый, содержащийся под стражей, извещается о дне предъявления обвинения через администрацию места содержания под стражей.

4. Обвиняемый, находящийся на свободе, извещается о дне предъявления обвинения в порядке, установленном для допроса (то есть повесткой).

5. Следователь, удостоверившись в личности обвиняемого, объявляет ему и его защитнику, если он участвует в уголовном деле, постановление о привлечении данного лица в качестве обвиняемого. При этом следователь разъясняет обвиняемому существо предъявленного обвинения, а также его права, предусмотренные статьей 47 настоящего Кодекса, что удостоверяется подписями обвиняемого, его защитника и следователя на постановлении с указанием даты и времени предъявления обвинения.

6. В случае неявки обвиняемого или его защитника в назначенный следователем срок, а также в случае, когда место нахождения обвиняемого не установлено, обвинение предъявляется в день фактической явки обвиняемого или в день его привода при условии обеспечения следователем участия защитника.

7. В случае отказа обвиняемого подписать постановление следователь делает в нем соответствующую запись.

8. Следователь вручает обвиняемому и его защитнику копию постановления о привлечении данного лица в качестве обвиняемого.

9. Копия постановления о привлечении в качестве обвиняемого направляется прокурору.

Перед предъявлением обвинения следователь удостоверяется в личности обвиняемого путем изучения его паспорта или иных документов, заменяющих паспорт. При явке обвиняемого вместе с адвокатом последний допускается к участию в предъявлении обвинения при наличии удостоверения адвоката и ордера юридической консультации

Когда обвиняемый считает возможным защищаться от обвинения и осуществлять свои права без помощи адвоката, его заявление об отказе от защитника в соответствии с ч. 1 ст. 52 УПК отражается в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого.

Разъяснение обвиняемому существа обвинения заключается в изложении следователем содержания постановления о привлечении в качестве обвиняемого, а также в объяснении уголовно-правовой квалификации инкриминируемых обвиняемому действий. В случае необходимости обвиняемому разъясняются юридические и иные специальные термины, используемые в тексте постановления о привлечении в качестве обвиняемого.

Обвиняемому полагается не просто объявить, а именно разъяснить в доходчивой форме его процессуальные права непосредственно после разъяснения сущности обвинения.

Неявка избранного обвиняемым защитника исключает возможность предъявления обвинения и влечет отложение предъявления обвинения до момента одновременной явки обвиняемого и его защитника.

Если обвиняемый не признает себя виновным и отказывается подписать постановление о привлечении в качестве обвиняемого, ему следует разъяснить, что подпись имеет исключительно удостоверяющий характер и никоим образом не означает его согласия с предъявленным обвинением. Защитник подписывает постановление о привлечении в качестве обвиняемого независимо от позиции подзащитного, поскольку удостоверение факта предъявления обвинения не имеет каких-либо отрицательных последствий для осуществления защиты и отказ от подписания процессуального документа в данном случае не может рассматриваться в качестве средства или способа защиты.

Об отказе обвиняемого от подписи следователь указывает в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого и предоставляет обвиняемому возможность изложить причины отказа в ходе последующего допроса.

91.

Обвинительное заключение и обвинительный акт, их содержание и значение.

1. Обвинительное заключение.

Следователь заканчивает предварительное следствие по уголовному делу лишь в том случае, если он признает, что все следственные действия по уголовному делу произведены, а собранные доказательства достаточны для составления обвинительного заключения. Достаточность доказательств означает, что они позволяют сделать достоверный вывод о том, что обстоятельства, подлежащие доказыванию, установлены.

В этом случае он должен ознакомить всех участников с материалами дела и далее он уже может составить обвинительное заключение и передать дело прокурору.

В соответствии со статьей 220 УПК:

Статья 220. Обвинительное заключение

1. В обвинительном заключении следователь указывает:

1) фамилии, имена и отчества обвиняемого или обвиняемых;

2) данные о личности каждого из них;

3) существо обвинения, место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела;

Видео (кликните для воспроизведения).

4) формулировку предъявленного обвинения с указанием пункта, части, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающих ответственность за данное преступление;

5) перечень доказательств, подтверждающих обвинение;

6) перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты;

7) обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;

8) данные о потерпевшем, характере и размере вреда, причиненного ему преступлением;

9) данные о гражданском истце и гражданском ответчике.

(п. 9 введен Федеральным законом от 29.05.2002 N 58-ФЗ)

2. Обвинительное заключение должно содержать ссылки на тома и листы уголовного дела.

3. Обвинительное заключение подписывается следователем с указанием места и даты его составления.

4. К обвинительному заключению прилагается список подлежащих вызову в судебное заседание лиц со стороны обвинения и защиты с указанием их места жительства и (или) места нахождения.

5. К обвинительному заключению также прилагается справка о сроках следствия, об избранных мерах пресечения с указанием времени содержания под стражей и домашнего ареста, вещественных доказательствах, гражданском иске, принятых мерах по обеспечению гражданского иска и возможной конфискации имущества, процессуальных издержках, а при наличии у обвиняемого, потерпевшего иждивенцев — о принятых мерах по обеспечению их прав. В справке должны быть указаны соответствующие листы уголовного дела.

6. После подписания следователем обвинительного заключения уголовное дело немедленно направляется прокурору. В случаях, предусмотренных статьей 18 настоящего Кодекса, следователь обеспечивает перевод обвинительного заключения.

Обвинительное заключение – один из самых объемных документов.

Обвинительное заключение составляется после того, как закончена процедура ознакомления с материалами уголовного дела всех участников производства по делу и рассмотрены заявленные ходатайства. По уголовному делу составляется одно обвинительное заключение вне зависимости от числа обвиняемых, количества совершенных преступлений.

Формулировка обвинения в обвинительном заключении должна совпадать с постановлением о привлечении в качестве обвиняемого, вынесенного в соответствии со ст. 171 УПК, с коррективами, которые могут быть внесены в первоначальное обвинение согласно ст. 175 УПК.

Обвинительное заключение должно содержать ссылки на тома и листы уголовного дела в подтверждение изложенных в нем обстоятельств и сведений. Оно подписывается следователем с указанием места и даты его составления. Закон не требует подписи начальника следственного подразделения на этом процессуальном документе. Местом составления обвинительного заключения является место производства предварительного расследования, датой составления является дата его подписания следователем.

В судебном заседании обвинительное заключение играет роль «стержня» обвинения.

2. Обвинительный акт.

Это итоговый документ, который составляется после проведения дознания. К нему предъявляются менее жесткие требования, поскольку и сам характер дознания менее сложный.

Статья 225. Обвинительный акт

1. По окончании дознания дознаватель составляет обвинительный акт, в котором указываются:

1) дата и место его составления;

2) должность, фамилия, инициалы лица, его составившего;

3) данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;

4) место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела;

5) формулировка обвинения с указанием пункта, части, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации;

6) перечень доказательств, подтверждающих обвинение, и перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты;

7) обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;

8) данные о потерпевшем, характере и размере причиненного ему вреда;

9) список лиц, подлежащих вызову в суд.

2. Обвиняемый, его защитник должны быть ознакомлены с обвинительным актом и материалами уголовного дела, о чем делается отметка в протоколе ознакомления с материалами уголовного дела.

3. Потерпевшему или его представителю по его ходатайству могут быть предоставлены для ознакомления обвинительный акт и материалы уголовного дела в том же порядке, который установлен частью второй настоящей статьи для обвиняемого и его защитника.

4. Обвинительный акт, составленный дознавателем, утверждается начальником органа дознания. Материалы уголовного дела вместе с обвинительным актом направляются прокурору.

1. Обвинительный акт — итоговый документ, которым оканчивается дознание, и одновременно процессуальный документ, выражающий решение дознавателя о привлечении подозреваемого к уголовной ответственности.

Читайте так же:  Могут ли удержать зарплату без согласия

2. Этот процессуальный документ составляется после того, как дознаватель придет к внутреннему убеждению, что собранных по уголовному делу доказательств достаточно, чтобы привлечь подозреваемого к уголовной ответственности и направить материалы уголовного дела с обвинительным актом прокурору для утверждения и передачи в суд.

3. По смыслу статьи в своей структуре обвинительный акт должен содержать элементы, аналогичные обвинительному заключению.

4. Обвинительный акт должен быть составлен до того, как он будет утвержден прокурором, и предъявляется для ознакомления участникам уголовного процесса вместе с материалами уголовного дела в отличие от обвинительного заключения.

5. Ознакомление обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела происходит по правилам ст. 217 УПК. Обвиняемый и его защитник знакомятся с материалами уголовного дела после ознакомления с ними других участников уголовного судопроизводства.

6. В ходе ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела должно быть выяснено их отношение к обвинению, сформулированному в обвинительном заключении. Позиция стороны защиты по этому вопросу может найти свое отражение в протоколе ознакомления с материалами уголовного дела в виде заявлений, ходатайств, жалоб.

8. С материалами уголовного дела могут быть ознакомлены потерпевший и его представитель. Дознаватель может отказать в ходатайстве при наличии обоснованной мотивировки.

9. Гражданский истец, гражданский ответчик и их представители не упоминаются в коммент. статье в числе участников, которые знакомятся с материалами уголовного дела по окончании дознания. Однако представляется целесообразным уведомить их об окончании дознания и в случае заявления ходатайства предоставить возможность ознакомиться с материалами уголовного дела по правилам ст. 216 УПК.

10. Об ознакомлении потерпевшего, его представителя, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей составляется протокол ознакомления этих участников с материалами уголовного дела.

11. После ознакомления с материалами уголовного дела участников уголовного судопроизводства обвинительный акт утверждается начальником органа дознания и вместе с материалами уголовного дела направляется прокурору.

В случае если прокурор вернул уголовное дело дознавателю для пересоставления обвинительного акта, то участники уголовного судопроизводства знакомятся с обвинительным актом вновь, о чем составляется протокол.

3. Отличия обвинительного акта от обвинительного заключения.

1. ОЗ – до ознакомления с материалами дела. ОА – вместе с ознакомлением с материалами дела.

2. ОЗ документ предварительного следствия. ОА – документ дознания.

3. Прокурор изучает ОА – двое суток, а ОЗ – сколько потребуется (в разумный срок для тщательного ознакомления).

4. ОЗ подразумевает также наличие постановления о привлечении в качестве обвиняемого (то есть тут две ступени обвинения).

ОА – не требует такого, то есть не действует глава 23. При ОА нужно постановление только когда нужна мера пресечения в виде заключения под стражу. Вместо постановления о привлечении в качестве обвиняемого есть особый документ – уведомление о подозрении.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Только сон приблежает студента к концу лекции. А чужой храп его отдаляет. 8921 —

| 7597 — или читать все.

185.189.13.12 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)

очень нужно

Предъявление обвинения в уголовном процессе: архаизм или насущная необходимость?

Данная статья была скопирована с сайта https://www.sovremennoepravo.ru

Страницы в журнале: 89-93

Т.С. ВОЛЧЕЦКАЯ,

доктор юридических наук, профессор, зав. кафедрой уголовного процесса и криминалистики Балтийского федерального университета им. Иммануила Канта,

И.В. ПЕТРОВ,

ассистент кафедры уголовного процесса и криминалистики Балтийского федерального университета им. Иммануила Канта

На основе комплексного подхода к системе уголовного процесса, а также анализа различных точек зрения на сущность этапа предъявления обвинения рассматривается вопрос о целесообразности реорганизации института привлечения лица в качестве обвиняемого на стадии предварительного расследования.

Ключевые слова: обвинение, привлечение в качестве обвиняемого, предъявление обвинения, подозрение, подозреваемый.

Bringing the charge in criminal procedure: the archaism or the barest necessity?

Volchetskaya T., Petrov I.

On the basis of the complex approach to criminal trial system, and also the analysis of the various points of view on essence of a stage of a presentation of charge the question on expediency of reorganization of institute of attraction of the person as preliminary investigation accused at a stage is considered.

Keywords: charge, involvement as accused, bringing the charge, suspicion, suspected.

Институт привлечения лица в качестве обвиняемого в российском уголовном процессе имеет достаточно длительную историю. Но и поныне ученые не перестают рассуждать о перспективах его дальнейшего совершенствования и развития, при этом подчеркивая стабильность и непоколебимость устоев рассматриваемого института. Попытаемся проанализировать наиболее существенные особенности, присущие данному этапу досудебного производства. Какова роль института привлечения лица в качестве обвиняемого на предварительном расследовании, какие преференции дает уголовному процессу его нормативное закрепление?

По мнению ряда авторов, значение института привлечения лица в качестве обвиняемого выражается в выдвижении так называемого первоначального обвинения, или, как отмечает А.В. Федотченко, «первого официального утверждения органа предварительного расследования о доказанности совершения определенным лицом деяния, запрещенного законом»[1].

Заметим, что в уголовном процессе такие доктринальные понятия, как «первоначальное обвинение» или «следственное обвинение», являются, на наш взгляд, условными. Согласно п. 22 ст. 5 УПК РФ обвинение — это выдвинутое государством утверждение в отношении лица о совершении им преступления. Оно a priori не может быть дифференцировано на первоначальное, промежуточное или окончательное. В свое время Н.С. Алексеев, В.Г. Даев и Л.Д. Кокорев писали, что различать предварительное и окончательное убеждение бесперспективно, поскольку само по себе предварительное убеждение уже не является убеждением, а вывод носит вероятный характер[2]. Оно едино в рамках одного уголовного дела и в пределах инкриминируемого деяния. Первоначальной или последующей в данном контексте может быть лишь стадия процесса. Обвинить — значит предать суду, заявить о необходимости наказания за совершенное преступление. Поэтому признание постановления о привлечении в качестве обвиняемого точкой отсчета для обвинения, по нашему мнению, есть следование формальной букве закона и одновременно игнорирование элементарных законов логики.

В качестве одного из достоинств анализируемого института авторы выделяют то обстоятельство, что «обвинение, сформулированное в постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого, сохраняет свое значение до вступления обвинительного приговора в законную силу»[3]. Однако полагаем, что такая закономерность едва ли отвечает современным тенденциям уголовного судопроизводства. Расследование преступления, привлечение лица к ответственности — процесс сложный, развивающийся часто непоступательно, в течение которого возможны и неоднократная переквалификация инкриминируемого лицу деяния, и изменение объема обвинения, его корректировка и т. д. И далеко не всегда складывается ситуация, когда информационная модель совершенного преступного деяния, материально зафиксированная в постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого, в неизменном виде кладется в основу судебного приговора. На практике гораздо чаще происходит ее трансформация и уточнение на протяжении как предварительного расследования, так и судебного разбирательства. Досудебное производство не может быть ограничено константой объема обвинения. В этом ракурсе постановление о привлечении в качестве обвиняемого в определенной степени деструктивно влияет на весь ход уголовного процесса.

Ряд ученых, выделяя положительные черты института предъявления обвинения, полагают: с момента принятия соответствующего решения у лица возникает право на защиту от обвинения. Например, Д.Е. Оборин отметил, что до привлечения лица в качестве обвиняемого «защита существовала в урезанном виде, так как она велась против подозрения»[4]. Действительно, согласно п. 1 ч. 3 ст. 49 УПК РФ защитник участвует в уголовном деле с момента вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого. Однако заметим, что в этой же статье содержится еще шесть оснований, при которых право на защитника возникает у подозреваемого задолго до предъявления обвинения.

Читайте так же:  Оформляем запись в трудовой книжке о внутреннем совместительстве

Анализ содержания статей 46 и 47 УПК РФ позволяет заключить, что статусы подозреваемого и обвиняемого весьма близки и по объему, и по содержанию. Как подозреваемый, так и обвиняемый имеют право приглашать защитника, заявлять ходатайства, представлять доказательства, приносить жалобы на действия должностных лиц и т. д. В связи с этим возникает вопрос: в чем же состоит особенность статуса обвиняемого? Если по совокупности прав и обязанностей ни подозреваемый, ни обвиняемый не имеют сущностных различий, кроме чисто терминологических, то каков же смысл выделения в российском уголовном процессе этих двух участников процесса?

В.В. Кальницкий убежден, что после привлечения лица в качестве обвиняемого государственные органы получают возможность предельно конкретизировать существо уголовного преследования и предъявить лицу четкий обвинительный тезис[5]. Однако подобную идеализацию анализируемого института вряд ли можно признать справедливой.

Исторический смысл постановления о привлечении в качестве обвиняемого не сводился к желанию наделить гражданина некоторыми правами, а заключался в констатации наличия в деле лица, попавшего в поле зрения правоохранительных органов и подлежащего дальнейшему преследованию. Поэтому значение постановления о привлечении в качестве обвиняемого вовсе не гуманистическое или правозащитное, а исключительно праксеологическое и карательное, гарантирующее регламент и упорядоченность работы следственных органов. Переоценивать содержательную сторону постановления о привлечении в качестве обвиняемого не стоит, поскольку излагаемая в нем фабула обвинения не окончательна, может многократно изменяться и качественно не сравнима с полнотой обстоятельств, которые определяются в обвинительном заключении.

Трудно также согласиться с мнением И.Б. Лапина: решение о привлечении в качестве обвиняемого «носит гласный, выносимый на публичное обсуждение официальный характер»[6]. Сама форма постановления о привлечении в качестве обвиняемого создает иллюзию его внешне открытого характера, однако суть по-прежнему остается ведомственной, камеральной. Публичная возможность проверки должна обеспечиваться в первую очередь мотивированностью выносимого постановления о привлечении в качестве обвиняемого, когда субъект доказывания приводит доводы и аргументы, свидетельствующие о его обоснованности. Как известно, в мотивировочной части постановления о привлечении в качестве обвиняемого оценка доказательств не проводится, а только излагается краткая фабула обвинения. Стороны могут лишь доверять следователю в том, что он располагает определенной совокупностью доказательств, об истинном существовании которых можно будет узнать только по окончании расследования.

Представление об институте привлечения лица в качестве обвиняемого как о способе защиты интересов лица, привлекаемого к ответственности, — глубокое заблуждение. В подавляющем большинстве изученных нами уголовных дел обвинение предъявлялось за 3—6 дней до составления обвинительного заключения[7]. В оставшийся срок расследования следственные действия, как правило, не проводились, ходатайства участниками не заявлялись. По сути, предъявление обвинения сводилось к процедуре, не имеющей ни смыслового, ни процессуального значения.

В ходе интервьюирования практических работников следователи неоднократно отмечали еще одну интересную особенность. В начальный период расследования некоторые подозреваемые шли на контакт, давали изобличающие показания и никоим образом не противодействовали расследованию. Однако после предъявления обвинения, когда лица знакомились с фабулой инкриминируемого деяния, узнавали размер грозящего им наказания, линия поведения обвиняемых резко менялась: они в различных ситуациях либо отказывались от ранее данных показаний, либо не предоставляли никаких сведений, либо и вовсе всеми возможными способами препятствовали производству по делу. Потеря психологического контакта и невыгодное тактическое положение следователя в подобных типовых ситуациях, по нашему мнению, были обусловлены официозным характером процедуры предъявления обвинения — в определенной степени наследием социалистической законности.

Первый допрос обвиняемого (ст. 173 УПК РФ) начинается с вопросов: «Признаете ли себя виновным?» и «Желаете ли дать показания по существу предъявленного обвинения?» — они звучат несколько безальтернативно и лишают следователя права выбора собственной тактики проведения допроса. Это заранее исключает эффективность применения тактических приемов, направленных на создание психологически комфортной атмосферы в ходе допроса, который становится уже не доверительной беседой, а превращается в алгоритмизированный и упорядоченный обмен информацией.

Разумеется, в уголовно-процессуальном законодательстве должна существовать определенная преемственность, однако, на наш взгляд, лишь в разумных пределах. Существует точка зрения, что, поскольку институт привлечения лица в качестве обвиняемого существовал в советский период, он адекватен и современным условиям. Такая незаменимость давно превратилась в догму, хотя очевидно, что смысл этого института не вписывается в структуру современного уголовного процесса, загромождает предварительное расследование излишним формализмом, заставляет следователя проделывать работу, которая только усложняет процедуру расследования и даже судебного разбирательства.

Недостатки уголовно-процессуального законодательства способны породить ошибки системного характера, выходящие далеко за пределы рассматриваемых нами правоотношений. Так, в последнее время в науке административного права все чаще встречаются предложения об унификации терминологии, используемой при производстве по делам об административных правонарушениях и при расследовании преступлений. А.И. Микулин, в частности, выступает за выделение в административном процессе статусов лица, подозреваемого в совершении административного правонарушения, и лица, обвиняемого в совершении административного правонарушения[8].

Существуют иные научные взгляды на природу института привлечения лица в качестве обвиняемого в уголовном процессе. Так, Б.Я. Гаврилов в свете выделения негативных аспектов предъявления обвинения обоснованно отмечает, что эта процедура связана со значительными временными затратами и финансовыми расходами по оплате труда как следователей, предъявляющих обвинение, так и адвокатов, приглашенных для производства данного процессуального действия[10].

Общеизвестно, что уголовное преследование может осуществляться в двух формах — подозрения и обвинения. Досудебное производство гносеологически связано с процессом познания от вероятного знания к достоверному посредством доказывания события преступления и виновности лица, т. е. с подозрением. Обвинение является конечным итогом данного процесса, поэтому возникает только после окончания предварительного расследования и направления дела в суд. Строго говоря, обвинением можно признать лишь так называемое государственное обвинение — деятельность прокурора по поддержанию в суде утверждения о виновности лица. До этого момента имеет место подозрение, т. е. предположение следователя или дознавателя о причастности лица к расследуемому преступлению, обоснованное достаточными данными.

В заключение отметим, что уголовный процесс в современном государстве — это прежде всего диспозитивная процедура, гибкость в возможности принятия решений, экспансия принципа целесообразности и отступление от жестких рамок нормативных императивов. Именно поэтому наша позиция заключается в необходимости упразднения на стадии предварительного расследования института привлечения лица в качестве обвиняемого.

1 Федотченко А.В. Привлечение лица в качестве обвиняемого: Дис. . канд. юрид. наук. — М., 2006. С. 71.

2 См.: Алексеев Н.С., Даев В.Г., Кокорев Л.Д. Очерк развития науки советского уголовного процесса. — Воронеж, 1980. С. 125.

3 Лапин И.Б. Проблемы обеспечения законности и обоснованности привлечения лица в качестве обвиняемого: Дис. … канд. юрид. наук. — Красноярск, 2007. С. 60.

4 Оборин Д.Е. Привлечение в качестве обвиняемого в российском уголовном процессе. — СПб., 2005. С. 66.

5 См.: Кальницкий В.В. Привлечение в качестве обвиняемого: современная характеристика и предпосылки реформирования // Уголовное судопроизводство. 2007. № 3. С. 26.

6 Лапин И.Б. Указ. раб. С. 17.

7 Так, нами было изучено 198 уголовных дел случайной выборки, расследованных органами ФСБ России, МВД России и следственного управления Следственного комитета РФ по Калининградской области в 2007—2011 гг.

8 См.: Микулин А.И. Право на защиту в производстве по делам об административных правонарушениях. — М., 2011. С. 23.

9 См.: Хорьков В.Н. Спорные вопросы использования уголовно-процессуальных дефиниций в производстве по делам об административных правонарушениях // Современное право. 2010. № 12. С. 106—107.

Видео (кликните для воспроизведения).

10 См.: Гаврилов Б.Я. Предъявление обвинения: современное состояние и проблемы правоприменения // Вестник института: преступление, наказание, исправление. 2010. № 10. С. 39—40.

Предъявление обвинения в уголовном деле
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here